Les chaudières à gaz seront-elles également interdites en Belgique ?

Après l'Allemagne, les Pays-Bas ont annoncé l'interdiction des chaudières à gaz à partir de 2026. C'est ainsi qu'ils espèrent accélérer la réalisation des objectifs de 2050 dans leur pays. La Belgique suivra-t-elle ? Les nouvelles chaudières à gaz seront-elles bientôt interdites dans notre pays ? Ou cette interdiction ne verra-t-elle pas le jour ? Nous avons posé la question à Charlotte van de Water, experte en politique climatique, et à Guy Gommeren, expert en technologie de construction auprès de la fédération technologique Agoria.

La fin du chauffage au gaz ?

D'ici à 2050, chaque maison devra être neutre sur le plan climatique. C'est ce que l'Europe souhaite réaliser avec le pacte vert, qui a été approuvé par la Commission européenne en 2021. Pour atteindre cet objectif ambitieux, chaque pays de l'UE définit ses propres lignes directrices. La Belgique participe également à la transition et a déjà pris de nombreuses mesures. L'Allemagne et les Pays-Bas passent désormais à la vitesse supérieure. Si votre chaudière à gaz y tombe en panne, elle ne pourra pas être remplacée – en Allemagne à partir de 2024 et aux Pays-Bas à partir de 2026 – par une nouvelle chaudière que si vous y installez une pompe à chaleur hybride. Celle-ci doit être installée dans un certain délai et la pompe à chaleur doit couvrir 65 % de l'énergie nécessaire. La chaudière à gaz classique va donc disparaître. La Belgique suivra-t-elle ? « Une interdiction exclut des choses, mais ne résout pas le vrai problème », explique Charlotte van de Water, experte en politique climatique.

Les chaudières à mazout sont déjà interdites en Belgique. Les chaudières à gaz ne suivront-elles pas automatiquement avec le temps ?

Charlotte : « Une interdiction est vraiment la dernière étape. Nous avons déjà pris d'autres mesures. L'obligation de rénovation introduite au début de cette année est une étape importante dans la transition énergétique de la Belgique. L'obtention d'un meilleur label PEB est déjà un défi considérable pour de nombreux Belges. Concentrons-nous donc d'abord sur cela et ne soyons pas trop présomptueux. Nous avons discuté avec les législateurs de la possibilité de parier sur un ensemble fixe de mesures, mais la décision de miser sur l'amélioration de la PEB a été prise en toute connaissance de cause. Il ne faut jamais dire jamais, mais une interdiction supplémentaire ne sera utile que si on ne réussit pas à encourager suffisamment les gens à rénover. »

Pourquoi des pays comme les Pays-Bas et l'Allemagne prennent-ils cette décision ?

Charlotte : « La situation aux Pays-Bas et en Allemagne est très différente. Notre parc immobilier est très diversifié. Aucune rue en Belgique ne se ressemble. La Flandre et la Wallonie comptent un grand nombre de propriétaires-occupants : environ 70 % d'entre eux sont propriétaires de leur logement. De plus, nous disposons de l'espace nécessaire pour construire nous-mêmes, ce qui est beaucoup plus limité aux Pays-Bas, par exemple. Les constructions en série y sont beaucoup plus nombreuses. Il suffit de penser aux nombreux quartiers résidentiels où les maisons sont identiques. Ici, on les trouve plutôt dans les cités de logements sociaux, mais pas dans toutes les rues. Chaque habitation est un projet en soi, avec ses propres besoins, ses différents défis et ses propriétaires individuels. Nous avons donc besoin d'une plus grande flexibilité dans le choix de l'approche de la rénovation et le renforcement de l'obligation de rénovation par le biais de la PEB est une meilleure solution. L'objectif est de parvenir à des bâtiments neutres sur le plan climatique. En interdisant quelque chose au niveau technologique, on crée un moment de rénovation. Mais en même temps, vous empêchez ces technologies d'innover et de développer de nouvelles solutions neutres pour le climat. Nous voulons éviter cela. Une exigence de rénovation basée sur la PEB réduit ce problème, car une technologie est évaluée en fonction de ses performances. »

La Belgique fait-elle déjà du bon travail ?

Charlotte : « L'obligation de rénovation n'est en vigueur que depuis une demi-année. Il faut donc attendre de voir comment ça se passe avant d'évaluer la situation. Mais l'interdiction aux Pays-Bas et en Allemagne crée une dynamique qui met l'accent sur le message clé, à savoir qu'il est important de commencer à se préparer dès maintenant. Et de ne pas attendre, par exemple, une interdiction ou une panne de votre chaudière à gaz. Peu importe les mesures qui sont ou seront mises en place, il vaut mieux commencer à élaborer un plan dès maintenant. Quant à votre chaudière à gaz, sachez que les nouveaux chauffages fossiles ne seront plus autorisés d'ici 2050. Réfléchissez donc dès maintenant à votre plan d'action et au financement nécessaire. »

Quels sont les autres défis auxquels nous sommes confrontés ?

Guy : « Nous voulons impliquer tout le monde dans la transition énergétique et ne pas mettre les gens devant le fait accompli. On ne parvient pas à un parc immobilier neutre en carbone du jour au lendemain. Chaque Belge doit avoir la possibilité d'atteindre cet objectif. Mais le gouvernement sait aussi que la plupart d'entre eux n'ont pas les moyens financiers de le faire aujourd'hui. Si vous avez des projets de rénovation, voulez améliorer l'isolation ou passer à un système de chauffage écoénergétique, informez-vous bien. En hiver, pensez à la climatisation et en été, au chauffage. N'attendez pas, car quoi qu'il arrive, une chaudière à gaz fossile n'est pas neutre sur le plan climatique. »

Charlotte : « En Belgique, nous avons opté pour une obligation de rénovation basée sur un label de performance. Cela répond le mieux à la variété qui caractérise notre parc immobilier. Chacun aura ainsi la possibilité de choisir la meilleure approche de rénovation, tant sur le plan technique que sur le plan budgétaire. »

La pompe à chaleur est en plein essor. Existe-t-il d'autres alternatives ? 

Charlotte : « Les réseaux de chaleur constituent une possibilité, mais cela dépend de l'endroit où l'on vit. Pour certains, ce sera une option, mais pas pour d'autres. »

Guy : « La biomasse, les poêles à granulés et la géothermie sont d'autres options. Mais tout dépend de votre situation. La géothermie nécessite un forage, et si votre voisin a une pompe à chaleur géothermique, cela ne veut pas dire que vous pouvez en avoir une aussi. Si vous habitez en Flandre, le Woningpas peut vous aider. Pour nous, il est important de présenter l’ensemble des options afin que chacun puisse trouver une solution sur mesure. Il n'existe pas de solution unique. Il s'agira toujours d'un ensemble de solutions. »

Sommes-nous déjà suffisamment conscients de la transition dans laquelle nous devons nous engager ?

Guy : « C'est un défi auquel nous sommes tous confrontés : aux niveaux national, fédéral et régional. Nous tenons donc à informer au mieux les (re)constructeurs potentiels, en toute neutralité et objectivité, afin qu'ils puissent faire les bons choix. Nous menons actuellement un projet que nous lancerons en 2024 pour aider les gens à y parvenir. Mais il s'agit toujours d'une transition. Nous continuons à examiner les alternatives possibles afin de pouvoir répondre aux exigences à long terme en fonction de ce que nous voulons et pouvons faire. » 

Charlotte : « Il ne s'agit pas d'un plan top-down. La sensibilisation se fait à tous les niveaux. En tant que fédération technologique, nous aimerions que toutes ces informations fragmentées soient rassemblées afin que les futurs (re)constructeurs aient une idée claire de toutes les options qui s'offrent à eux. Le Guichet Énergie est désormais un premier point de départ, tandis que la plateforme web Build Your Climate rassemble toutes les informations relatives à la technologie de construction pour les experts en rénovation. Avec la nouvelle plateforme, nous voulons aller plus loin dans l'espoir que les gens se lancent et ne soient pas mis devant le fait accompli en 2050. Cela demande un changement de mentalité, mais nous y croyons. »