Grond zou kleiner uitvallen door rooilijnplan van 1933 (Beantwoord op 11-12-2020)

Vraag

Wij hebben een woning gekocht die op de hoek staat van 2 straten. Langs de ene straatkant zouden wij gebruik willen maken van keerwanden aangezien onze grond hoger staat dan de straatkant. Aangezien onze woning gelegen is in een beschermde dorpskern, is hiervoor de goedkeuring nodig van de gemeente en het agentschap onroerend erfgoed voor de plaatsing van deze keerwanden.

Na aanvraag bij de gemeente betreffende deze keerwanden blijkt dat zij beschikken over een rooilijnplan van 1933 waaruit blijkt dat de rooilijn 6 meter bedraagt van de straatkant i.p.v. 5 meter die op al onze plannen staan van onze grond. Nochtans heeft de gemeente destijds de aanvraag verkavelingsvergunning als de aanvraag stedenbouwkundige vergunning goedgekeurd met als afstand 5 meter van de straatkant (rooilijn).

De gemeente is bereid om onze keerwanden te aanvaarden op de afstand van 5 meter, maar kan de gemeente deze strook van 26 m2 (1 meter op lengte van 26 meter) op termijn zichzelf toe-eigenen? Wij hebben nochtans dit huis gekocht met het idee dat dit deel ook van ons was (gebaseerd op de plannen). Wilt dat zeggen dat moesten wij de keerwanden plaatsen op 5 meter, de gemeente deze op termijn kan afbreken omdat dit op eigendom van de gemeente staat? Wat moeten wij doen om onszelf te beschermen vooraleer wij deze keerwanden zouden plaatsen op 5 meter?

Antwoord

Een rooilijn is de grens tussen de openbare weg en de aangrenzende private eigendom. Het deel dat de rooilijn overschrijdt wordt in de meeste gevallen dan ook gekwalificeerd als zijnde openbaar domein. Op het rooilijnplan wordt deze rooilijn aangeduid. In principe kan men geen verbouwingswerken uitvoeren die de rooilijn overschrijden. In jouw geval zou het plaatsen van de keerwanden ertoe leiden dat je private eigendom uitgebreid wordt met een stuk openbaar domein (afhankelijk van de kwalificatie, zie verder) en aldus groter wordt dan het deel waar je in principe recht op hebt.

In voornoemd geval kan het principe van de verkrijgende verjaring van een onroerend goed een rol spelen. Dit houdt in dat men het eigendomsrecht kan verkrijgen over een onroerend goed door het verstrijken van een periode van minstens dertig jaar. Dit kan enkel gebeuren indien men kan aantonen dat men gedurende deze termijn over het goed een voortdurend, onafgebroken, openbaar en ondubbelzinnig bezit had. Goedgekeurde verkavelings- en bouwvergunning kunnen daarbij een relevant gegeven zijn.

Een onroerend goed dat niet in de handel is (openbaar domein), kan echter niet via verkrijgende verjaring worden verworven. In dit geval dient dus in eerste instantie nagegaan of het deeltje grond daadwerkelijk als openbaar domein kan worden gekwalificeerd. Deze kwalificatie is afhankelijk van de bestemming van het deeltje grond, zijnde de bestemming voor gebruik door eenieder zoals bv. een weg. Indien er sprake zou zijn van een openbaar domein, zal het stuk grond nooit jouw eigendom kunnen worden, ook niet door verkrijgende verjaring. Het plaatsen van keerwanden verder dan de rooilijn impliceert dan ook dat de keerwanden (= een roerend goed) door natrekking niet meer jouw eigendom zijn maar eigendom worden van de eigenaar van het onroerend goed.

Echter, indien het stuk grond niet gekwalificeerd wordt als openbaar domein en je dus wel via de verkrijgende verjaring eigenaar wordt van het stuk grond dat de rooilijn overschrijdt, zou dit er toe kunnen leiden dat dit deel van de grond, inclusief de keerwanden, onteigend moet worden indien de overheid dat stuk grond wenst te gebruiken.

Indien je eigenaar bent geworden van dat stukje grond kan de overheid jou dus onteigenen indien zij uitvoering wenst te geven aan de rooilijn. Een onteigening kan gebeuren door elke overheid, zijnde de gemeente, het OCMW, de provincie, intercommunales etc. Echter is een onteigening slechts mogelijk in het algemeen belang en onder bepaalde voorwaarden. Door de onteigening wordt de grond (en de keerwanden) eigendom van de overheid. Bij onteigening heeft de onteigende in principe recht op een onteigeningsvergoeding.

De vraag die men zich bij een geplande onteigening kan stellen, is of het uitvoeren van een rooilijn die sinds 1933 niet werd uitgevoerd, en waarvan in het verlenen van vergunningen werd afgeweken, nog kadert binnen het algemeen belang. Dit kan maar beoordeeld worden op het moment van de eventuele onteigening.

Er gelden bovendien uitzonderingen op het principiële verbod verbouwingswerken uit te voeren die de rooilijn overschrijden. Er kan door de bevoegde overheid een bouwvergunning afgeleverd worden, doch dit slechts op voorwaarde dat uit het advies van de Administratie Wegen en Verkeer blijkt dat de rooilijn niet binnen de vijf jaar gerealiseerd zal worden. Hierbij dient een erg belangrijke kanttekening gemaakt te worden. Indien men na vijf jaar wel overgaat tot het uitvoeren van de rooilijn, dan wordt er bij het bepalen van de onteigeningsvergoeding geen rekening gehouden met de meerwaarde die voortvloeit uit de vergunde werken. In dit geval riskeer je dan ook dat de investeringen die je doet door het plaatsen van de keerwanden, niet gerecupereerd kunnen worden. Bovendien geldt dit ook voor de toekomstige eigenaars indien je je woning verkoopt. Voor de grond zelf kan wel vergoeding worden bekomen.

Bovendien geldt ook dat, indien de gemeente een vergunning aflevert voor het plaatsen van deze keerwanden, dit vaak gepaard gaat met een verklaring ‘afstand van meerwaarde’. Dit betekent dat er in een authentieke akte wordt vastgelegd dat, indien er een onteigening zou plaatsvinden, je afstand doet van de meerwaarde die je gecreëerd hebt door het plaatsen van de keerwanden. Er heerst in rechtspraak en rechtsleer wel discussie over de wettelijkheid van deze praktijk. Indien je een meer sluitend advies wenst te bekomen, kan je steeds beroep doen op een advocaat.

Beantwoord door: Jo Dewez , Dehaese & Dehaese advocatenkantoor bvba
Heeft u een juridische vraag ? Contacteer ons voor een degelijk advies.

Livios streeft steeds naar juistheid, objectiviteit en betrouwbaarheid van de informatie die het verstrekt. De redactie, noch de panelleden op wie zij beroep doet bij het beantwoorden van de vragen, kunnen aansprakelijk gesteld worden voor welk gebruik dan ook. Lees meer

Van digitale tool naar tastbaar maatwerk voor je interieur: Maatkasten Online opent eerste fysieke winkel
Maatkasten Online

Van digitale tool naar tastbaar maatwerk voor je interieur: Maatkasten Online opent eerste fysieke winkel

Maatkasten Online, al jaren bekend om hun digitale succesformule en bekroond tot Webshop van het Jaar, opent in Antwerpen een eerste fysieke winkel.

Lees meer

Onze toolbox
Offertes aanvragen

Vraag vrijblijvend offertes aan! Ontvang snel max. 4 offertes van vakmannen. Bespaar tijd én geld!

Aanvragen
Premies en subsidies

Met premies en subsidies kan je flink besparen. Kijk waar jij recht op hebt.

Zoeken
Magazines

Bouwen of verbouwen? Bestel je gratis magazine!

Aanvragen
Praktische gidsen

Met deze praktische digitale gidsen ben je meteen geïnformeerd en heb je een handige checklist bij de hand.

Aanvragen
Forum

Zit je met een vraag? Stel ze aan andere bouwers en verbouwers.

Stel je vraag