Publiek toegankelijk of niet? (Beantwoord op 11-01-2021)

Vraag

Wij willen beginnen aan de verbouwing van onze oude boerderij. We moesten een totaalproject indienen met alles wat we wilden. Dit is goedgekeurd behalve een nieuwe stal die we willen bouwen. In een bestaande stal die de functiewijziging heeft gekregen naar woning - bijgebouw, zou mijn vrouw een kinderopvang in gezinsverband willen beginnen.

Bij de nieuwe aanvraag voor de nieuwe stal moesten we vermelden waarom we deze nieuwe stal nodig hadden en we hadden in de nota bij de bouwaanvraag vermeld dat er in de reeds vergunde stal een kinderopvang kwam. Op deze vermelding zijn ze aan het steigeren en willen ze de bouwaanvraag niet ontvankelijk verklaren. Ze hebben reeds gezegd dat de aanvraag stedenbouwkundig in orde is voor deze nieuwe stal maar dat ze niet alle gegevens hebben. Ze willen voor de reeds vergunde stal een functiewijziging naar een publiek toegankelijke ruimte.

Wij hebben onze navraag gedaan en volgens Kind&Gezin, Stedelijke Dienst Onthaalouders, politiereglement en brandweer is dit niet nodig. Dienst stedenbouw beweert van wel en refereert naar de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Nu is deze codex Chinees voor mij en heb ik hen meermaals gevraagd waar dit juist staat, een hoofdstuk, paragraaf of alinea. Maar daar werd nooit op geantwoord.

We zijn nu toe aan onze 5de bouwaanvraag en willen geen functiewijziging als dit niet nodig is omdat er met veel meer moet rekening gehouden worden zoals fietsenstalling, parkings,... We zijn een beetje ten einde raad en weten niet waar we terecht kunnen met deze problemen of krijgen nergens een duidelijk antwoord. Weet iemand hier wie er gelijk heeft?

Antwoord

Vooreerst is het zo dat het de gemeente is die de definitieve beslissing neemt omtrent het al dan niet verlenen van een omgevingsvergunning. De inlichtingen van andere diensten zoals Kind&Gezin, de Stedelijke Dienst Onthaalouders, het politiereglement en de brandweer zijn ongetwijfeld nuttig, maar zijn uiteraard in rechte niet afdwingbaar.

Verder is het zo dat het veranderen van de functie van een gebouw of van een gedeelte ervan in principe een vergunningsplichtige handeling is. Bijgevolg is het uitgangspunt dat er een vergunning moet worden aangevraagd om de hoofdfunctie van een gebouw te wijzigen, ongeacht of er werken worden uitgevoerd. Ter illustratie kan worden verwezen naar artikel 7.5.1.3° van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening: “wanneer de hoofdfunctie van een vergund gebouw gewijzigd wordt, wanneer het gaat om een gebouw, gelegen in een agrarisch gebied of een daarmee gelijkgesteld bestemmingsgebied, en het nieuwe gebruik is niet agrarisch;”

Daar het in deze om een boerderij gaat, lijkt het ons inziens aannemelijk dat deze gelegen is in landbouwgebied en er derhalve een vergunningsplicht geldt. Wel is het zo dat er bepaalde vrijstellingen gelden op de vergunningsplicht. Dit is onder bepaalde voorwaarden met name het geval voor het uitoefenen van andere functies in een woongebouw die complementair zijn aan het wonen.

Tot slot kunnen er per provincie/gemeente strengere voorschriften worden uitgevaardigd, bijvoorbeeld op basis van een Bijzonder Plan van Aanleg (BPA) of een Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (GRUP). Het is op basis van de voorliggende gegevens daarom helaas niet mogelijk om een sluitend antwoord te formuleren op de voorliggende vraagstelling.

In gevallen zoals deze is de bijstand van een advocaat gespecialiseerd in deze materie een belangrijke meerwaarde. Je advocaat zal je op basis van de concrete gegevens immers een sluitend advies kunnen verlenen over het al dan niet verplicht zijn van het aanvragen van een functiewijziging.

Beantwoord door: Jo Dewez , Dehaese & Dehaese advocatenkantoor bvba
Heeft u een juridische vraag ? Contacteer ons voor een degelijk advies.

Livios streeft steeds naar juistheid, objectiviteit en betrouwbaarheid van de informatie die het verstrekt. De redactie, noch de panelleden op wie zij beroep doet bij het beantwoorden van de vragen, kunnen aansprakelijk gesteld worden voor welk gebruik dan ook. Lees meer

Van digitale tool naar tastbaar maatwerk voor je interieur: Maatkasten Online opent eerste fysieke winkel
Maatkasten Online

Van digitale tool naar tastbaar maatwerk voor je interieur: Maatkasten Online opent eerste fysieke winkel

Maatkasten Online, al jaren bekend om hun digitale succesformule en bekroond tot Webshop van het Jaar, opent in Antwerpen een eerste fysieke winkel.

Lees meer

Onze toolbox
Offertes aanvragen

Vraag vrijblijvend offertes aan! Ontvang snel max. 4 offertes van vakmannen. Bespaar tijd én geld!

Aanvragen
Premies en subsidies

Met premies en subsidies kan je flink besparen. Kijk waar jij recht op hebt.

Zoeken
Magazines

Bouwen of verbouwen? Bestel je gratis magazine!

Aanvragen
Praktische gidsen

Met deze praktische digitale gidsen ben je meteen geïnformeerd en heb je een handige checklist bij de hand.

Aanvragen
Forum

Zit je met een vraag? Stel ze aan andere bouwers en verbouwers.

Stel je vraag