Geen omgevingsvergunning (Beantwoord op 01-03-2021)

Vraag

Na de verkoop van een perceel met een alleenstaand huis en 4 garages met een tuin eromheen is alles afgebroken. Het perceel is tot 1 meter opgehoogd met allerhande steenslag zonder omgevingsvergunning weliswaar. Daarna heeft de eigenaar zijn vrachtwagens er geparkeerd wat voor hinder zorgde. Mijn woonst kijkt er recht op uit. Na verschillende klachten heeft de gemeente verboden er nog vrachtwagens met oplegger te parkeren.

Echter wordt het perceel nu verhuurd aan een plaatser van zwembaden die het terrein gebruikt als opslag voor zijn materiaal, allerhande paletten en zwembaden. Er zijn zelfs containers geplaatst waar hij zijn afval in gooit. Bij navraag nogmaals aan stedenbouw bij de gemeente heb ik als antwoord gekregen dat hij toelating heeft om het terrein te gebruiken als opslag. Kan dit zomaar?

Ik zit nl. op een werf te kijken, en dan heb ik nog niet gesproken van het op en af rijden van grote vrachtwagens en camionetten. Het terrein is ook niet afgebakend met een scherm dat enigszins het zicht van dit alles verbergt. Ik vraag mij af wat mijn rechten zijn in dit geval.

Antwoord

Overeenkomstig Vlaamse regelgeving dient men voor het aanleggen van een buitenopslag, voor het opslaan van gebruikte of afgedankte voertuigen, voor het opslaan van allerlei materialen, materieel of afval én voor het parkeren van voertuigen, wagens of aanhangwagens, een stedenbouwkundige vergunning te bekomen.

Ook voor een aanmerkelijk reliëfwijziging heeft men een stedenbouwkundige vergunning nodig. Een reliëfwijziging is aanmerkelijk indien de aard of de functie van het terrein wijzigt, zelfs indien het slechts gaat om enkele centimeters. Onder welbepaalde voorwaarden is er voor een reliëfwijziging geen stedenbouwkundige vergunning vereist. Deze voorwaarden dienen gelijktijdig vervuld te zijn.

Er is geen vergunning nodig indien het terrein niet in ruimtelijk kwetsbaar, erosiegevoelig of mogelijk of effectief overstromingsgevoelig gebied ligt; indien de aard of de functie van het terrein niet wijzigt; indien het volume van de reliëfwijziging kleiner is dan dertig kubieke meter per goed; indien de hoogte of diepte van de reliëfwijziging op elke punt kleiner is dan een halve meter én indien de reliëfwijziging niet strekt tot het geheel of gedeeltelijk dempen van grachten of waterlopen.

Op basis van de door jou verstrekte gegevens lijkt het ons dat de ophoging van het stuk grond vergunningsplichtig is/was. Door de ophoging werd de aard/functie van het terrein immers gewijzigd waardoor het gaat om een aanmerkelijke reliëfwijziging. Bovendien gebeurde de ophoging met één meter, waardoor één van de bovenstaande cumulatieve voorwaarden reeds niet vervuld is. De reliëfwijziging lijkt ons in die zin dan ook vergunningsplichtig.

Je kan in deze situatie een klacht neerleggen bij de gemeente of de politie. Ook bestaat er de mogelijkheid een klacht neer te leggen bij de afdeling Handhaving van Departement Omgeving (als het om een gewestelijke prioriteit gaat). Met betrekking tot de opslag van de materialen, alsook tot het op- en af rijden van de wagens, dient een stedenbouwkundige vergunning bekomen te worden.

Uit jouw vraagstelling blijkt dat je de gemeente reeds gecontacteerd hebt en dat zij bevestigde dat er sprake was van een vergunning. Indien er daadwerkelijk een vergunning bekomen werd, kan je dan ook geen klacht neerleggen met betrekking tot het niet naleven van de regelgeving met betrekking tot de ruimtelijke ordening.

Wat wel een mogelijkheid is, die ook geldt in het geval van de reliëfwijziging, is het opstarten van een burgerlijke procedure. Indien je schade of hinder ondervindt van de ophoging, dan wel van het stockeren van de materialen/vrachtwagens etc. kan je een burgerlijke procedure tot herstel van de schade opstarten of een schadeloosstelling vorderen voor de burgerlijke rechtbank.

Je kan je vordering steunen op het principe van de burenhinder, waarbij de hinder (belemmering zicht, geluidsoverlast,…) is ontstaan naar aanleiding van het gebruiken van de grond voor allerlei doeleinden door de zwembadplaatser. Zo kan er sprake zijn van het verbreken van een voorheen bestaand evenwicht tussen percelen, er kan met andere woorden sprake zijn van abnormale burenhinder. De sanctionering is dan dat de buur de toestand/het evenwicht moet herstellen in zijn oorspronkelijke staat of maatregelen moet nemen om de hinder op te heffen of te beperken tot een normaal aanvaardbaar niveau.

Echter, alvorens over te gaan tot een gerechtelijke procedure, willen wij thans wijzen op het belang van een goede communicatie met de buur. Door het voeren van een gesprek kan reeds een minnelijke oplossing gezocht worden. Een mogelijke oplossing zou kunnen zijn dat de grond wordt omheind, dan wel dat de voertuigen via een andere weg passeren.

Indien de betreffende persoon hier niet op ingaat, kan je een ingebrekestelling sturen om hem of haar aan te manen stappen te ondernemen. Indien je buur ook hier niet op ingaat, kan je een verzoeningsprocedure opstarten bij de Vrederechter. Komt je buur ook hier niet opdagen, dan kan je overgaan tot dagvaarding. In het kader van een dergelijke gerechtelijke procedure is de kans reëel dat de Vrederechter ter plaatse zal komen om kennis te nemen van de feitelijke toestand en zich eventueel laten adviseren door een gerechtsdeskundige.

In ieder geval lijkt het ons aangewezen alsnog beroep te doen op een advocaat. Een advocaat kan je immers bijstaan bij eventuele onderhandelingen, dan wel bij het opstellen van een ingebrekestelling. Ook kan een advocaat je bijstaan bij het nemen van verdere gerechtelijke stappen.

Beantwoord door: Jo Dewez , Dehaese & Dehaese advocatenkantoor bvba
Heeft u een juridische vraag ? Contacteer ons voor een degelijk advies.

Livios streeft steeds naar juistheid, objectiviteit en betrouwbaarheid van de informatie die het verstrekt. De redactie, noch de panelleden op wie zij beroep doet bij het beantwoorden van de vragen, kunnen aansprakelijk gesteld worden voor welk gebruik dan ook. Lees meer

Van digitale tool naar tastbaar maatwerk voor je interieur: Maatkasten Online opent eerste fysieke winkel
Maatkasten Online

Van digitale tool naar tastbaar maatwerk voor je interieur: Maatkasten Online opent eerste fysieke winkel

Maatkasten Online, al jaren bekend om hun digitale succesformule en bekroond tot Webshop van het Jaar, opent in Antwerpen een eerste fysieke winkel.

Lees meer

Onze toolbox
Offertes aanvragen

Vraag vrijblijvend offertes aan! Ontvang snel max. 4 offertes van vakmannen. Bespaar tijd én geld!

Aanvragen
Premies en subsidies

Met premies en subsidies kan je flink besparen. Kijk waar jij recht op hebt.

Zoeken
Magazines

Bouwen of verbouwen? Bestel je gratis magazine!

Aanvragen
Praktische gidsen

Met deze praktische digitale gidsen ben je meteen geïnformeerd en heb je een handige checklist bij de hand.

Aanvragen
Forum

Zit je met een vraag? Stel ze aan andere bouwers en verbouwers.

Stel je vraag