Stedelijkbouwkundig attest geweigerd

Het gaat hier om een eengezinswoning, breedte van 7 op 26 gebouwd. enkel het voorste stuk 7 op 12  heeft een 2de verdieping. ik zou de achterkant van 7 op 14 daarboven bijbouwen.

Ik was van plan om een bijbouwing te doen in het stad x.

Volgens het stadhuis van x is mijn bouwparceel te vol gebouwd (lees: te veel bouwvolume) waardoor ik niet meer kan bijbouwen.

Maar in het verleden heeft men de achterkant  gebouwd met extra dikke muren, met als bedoeling in de toekomst te kunnen bouwen.

volgens het stadhuis x zegt men dat er geen kans is dat er een goedkeuring gaat komen.

is er een manier om dit toch te laten lukken? toch indienen en in beroep gaan? parceel op een of andere manier opsplitsen?