Bouwvergunning twee-woonst

Onze woning is één van de 2 woningen van een twee-woonst. Voortgaande op het kadaster gaat het hier ook duidelijk over afzonderlijke 2 percelen. Aan de achterkant van onze woningn willen we een (kleine) dakuitbouw voorzien. We krijgen hier van de gemeente echter geen toestemming voor, omdat onze woning niet afzonderlijk zou vergund zijn. De twee-woonst lijkt in de jaren '70 als één woning vergund geweest te zijn. Ondanks het feit dat beide woningen na de bouw als 3-4 verschillende eigenaren hebben gekend in de voorbije 45 jaar + het feit dat volgens het kadaster ook om 2 percelen gaat, wil de gemeente geen vergunning toekennen.

Welke juridische stappen kunnen we hiervoor nemen + is de gemeente hier destijds zelf niet in de fout gegaan? Door een zo gezegde één-woonst toch als twee woningen te hebben laten verkopen? Voor een bestemmingswijziging (één-woonst naar twee-woonst) dient toch ook vergunning te worden goedgekeurd? Hoe kunnen dit anders ooit 2 percelen geworden zijn?

Is hier ook geen spraken van verjaring? Zeker ook doordat beide percelen al meerdere eigenaren hebben gekend.