Gratis grond afstaan aan gemeente

Eerst plaats situeren , gaat over bouw perceel dat gelegen is in straat van dorpskern . En word een stuk verkaveld in kleinere loten. Nu eist de gemeente gratis grond afstand (3 ARE) en dat de kosten betaald worden voor aanleg van riolering. Er staan al 8 nieuwe woningen in deze straat en toen heeft de gemeente geen eisen gesteld in verband met betalen van riolering.de grond die moet afgestaan worden ligt naast zandweg die loopt naar weiland die gemeente in het verleden aangekocht heeft en in de toekomst wil verkavelen.en dus zal dienen als straat naar die verkaveling. Ik dacht dat gratis afgestane grond alleen kon dienen voor verbetering van aangevraagd verkaveling en niet voor verkaveling die de gemeente zelf plant in de toekomst. Als toegangs weg naar die verkaveling.